El Consell de Ministres ha aprovat l’Avantprojecte de llei del cinema i de la cultura audiovisual, que adapta la normativa a les transformacions que ha experimentat el sector els darrers anys. La primera novetat ja es troba en el nom, ja que aspira a recollir i donar suport a la cultura audiovisual en el seu conjunt, i no de manera restringida a la creació cinematogràfica, ampliant l’abast de l’actual Llei del cinema de 2007.
El Govern espanyol destaca que el nou text es fonament en cinc principis: l’enfortiment i el suport a tota cadena de valor; el suport als processos de creació en nom de la llibertat, la independència i l’autonomia creativa; l’adaptació a les noves tecnologies i hàbits de consum; la defensa de la competència, i la posada en valor del patrimoni audiovisual.
Algunes de les novetats
Entre les novetats principals hi ha l’ampliació de les convocatòries d’ajuts a tota la cadena de valor; el suport a la promoció internacional de tot l’audiovisual, i no només pel·lícules; la protecció del patrimoni, i la flexibilització i clarificació dels requisits per obtenir la nacionalitat espanyola de les obres.
Per altra banda, per a la classificació per edats de les obres s’aposta per un sistema de coregulació similar al dels serveis televisius, lineals o a petició, per tal de configurar un sistema “més coherent i flexible”.
L’Avantprojecte de llei contempla la creació del Consell Estatal de la Cinematografia i la Cultura Audiovisual, que tindria com a objectiu el diàleg, la comunicació i la cooperació entre totes les parts implicades, incloses comunitats autònomes i administracions públiques. Aquest consell també abordarà qüestions de polítiques públiques o alfabetització audiovisual, entre d’altres.
El text també estableix l’obligació d’elaborar cada quatre anys un pla estratègic per al sector, així com informes anuals sobre les mesures impulsades i els seus resultats, i estadístiques i estudis sobre l’activitat audiovisual.
L’objectiu del Govern espanyol és que la nova llei perduri en el temps, i per això deixa obert el desenvolupament posterior d’alguns aspectes normatius per tal que es puguin adaptar any a any sense haver canviar la llei.
Nous ajuts
L’Avantprojecte preveu adaptar les ajudes a l’actual realitat de l’audiovisual. Així, estableix que les diferents convocatòries valorin de forma transversal el foment de la igualtat de gènere, la sostenibilitat i impacte ambiental, la contribució a la transició digital, i la incorporació de mesures d’accessibilitat.
També es creen nous ajuts a la distribució en espais alternatius o a internet per a pel·lícules de difícil difusió; a la distribució internacional; a projectes d’investigació,o a laboratoris de desenvolupament o formació, entre d’altres.
El Ministeri de Cultura i Esport ara començarà una ronda de contactes amb representants del sector per presentar-los la iniciativa i estudiar possibles modificacions. Posteriorment, el text tornarà al Consell de Ministres i iniciarà la seva tramitació parlamentària com a projecte de llei.
